2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好经济工作十分关键。国资委在中央企业负责人会议上也突出强调“突出高质量发展首要任务,扎实推进提质增效稳增长。”中建七局交通公司奋进争先,为全面完成年度目标开好局、起好步。公司市场开拓捷报频传,连中14标,核心市场、热点区域全面开花:金水河综合整治工程项目创造工程局在河南核心市场传统公投单次中标最大水利水电订单记录、温州沿江快速路项目创造局名义中标传统公投单体基建最大订单、温州苍泰高速项目创局名义中标传统公投高速公路项目最大订单、新龙路项目创工程局最大市政项目记录、平漯周高铁项目是2022年河南省重点建设项目,刷新局名义中标同类项目单体最大记录。全力推进节后复工复产、开足马力奋进新发展阶段:新疆哈密项目完工通车,获央视关注报道、新龙路项目正式开工、金丽温高速东延线项目瑶溪隧道右洞顺利贯通。
一、铆足干劲开新局,复工复产实现开门红
(一)强部署、深谋划,全力护航企业复工复产
为认真贯彻落实中央关于安全生产和节后复工复产安排部署精神,中建七局交通公司组织召开2023年工作会议、2023年复工复产暨项目管理系统工作会议、2023年市场营销会议,认真总结生产经营发展经验,安排部署2023年各项工作,不断开创企业高质量发展新局面。
(二)抓机遇、开新局,激发高质量发展新动能
中建七局交通公司积极应对经济形势变化,抢占发展机遇和资源,坚持高举高打策略,聚焦“大核好”,市场营销逐年走高,不断刷新交通历史高线,收获了一批在全局都具有重大意义的项目。紧跟中央和地方专项债、政策性金融工具支持,抢抓专项债项目落地。研究ESG体系在市场招投标的运用规则,合理运用年度投资预算,加强与属地投资与运营平台的对接,跟随运营业务开拓基建市场。
(三)快上马、快组织,精准施策推动复工复产
中建七局交通公司快速组织复工复产,新开工项目跑步进场,统筹兼顾做好分类管理,优先保障重点项目复工,如金水河三四标、郑州地铁6号线、金丽温高速等项目,优先给予资源、政策支持;抓重大产出项目复工,如许信高速、青岛上合、沿江东路、天津市政等项目,快速化解制约因素,做好资源组织,跑步进场,快速形成产值转化。
(四)稳保障、强督导,统筹夯实资源配置基础
中建七局交通公司专人督导施工生产进度,建立复工复产日报机制,根据项目复工计划对复工情况进行逐一摸排盘点,每日上报复工复产情况。同时优先保障重点工程、大产出项目复工复产,优先保障关键线路复工复产,以点带面,逐步实现全面快速复工。提前与分包单位沟通劳务人员配置方案,确保劳务人员充足,提前与分供商沟通,做好物资储备工作,确保物资供应到位。
二、建筑行业稳增长面临的困境
1.地方稳增长面临资金短缺、模式固化等问题。虽然政府发力基建投资意愿强烈,发行专项债,预算内资金支撑基建投资高增长。但是隐债监管仍严,财政压力仍大,结构性缺项目问题突出,专项债用作资本金的撬动作用依然不强,铁路、公路等收益性项目准备不足,制约专项债的投资撬动能力。
2.央企子企业在属地存在资质短板,融入地方契合度低。随着市场对建筑企业需求量越来越大,质量要求也越来越高,资质配置要求越来越高,资质等级缩减,行业格局更加扁平化,加上普遍的同质化竞争,导致很多子企业资质实力远远不能满足市场拓展需求,行业竞争力弱,亟需支持。
3.传统基建行业逐渐对市场适应性降低。随着近几年我国基础设施投融资体制的变化,基建行业企业稳健发展基础设施项目投资业务,积极承揽高速公路、PPP、片区开发项目等,传统基建在过去已经发展饱和度较高,而政策又一直强调不能走粗放式经济增长与刺激的老路,未来以"铁公基"为代表的传统基础设施建设将逐渐减少,而以"人物工"(人工智能、物联网、工业互联网)及对传统基础设施的数字化改造、新型城市建设所需要的升级产业为代表的新型基础设施建设市场份额或将逐步扩大。传统基建市场份额受到大大挤压。
4.地方政府开工进度滞缓项目开工进度。一是部分项目前期工作欠谋划,申报草率。施工图设计根据现场实际无法实施,同时存在与项目批复不一致,无法动工,最终造成实际开工不足这一尴尬被动局面。二是受各种因素影响,征地拆迁补偿安置工作困难重重,征地拆迁难度加大,直接影响施工进度。
5.物资设备供应问题制约项目开工进程。施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场或者运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求,都会对施工进度产生影响。同时,受物资市场价格波动的影响,加大施工成本,也会在一定程度上对项目开工造成影响。
三、建筑行业推动经济运行在年初稳步回升对策建议
(一)创新升级合作模式,打造“一揽子”解决平台
针对资金短缺,运行模式固化等问题,创新与政府合作机制,借助各地“稳地产”的政策红利,系统性布置和加强项目催收清欠工作,加速资金回笼。同时进一步推进低效无效资产治理,探索盘活资产的方法,比如置换、变现、冲抵及其他可行的金融产品等。
(二)增强资质改革试点,赋能属地发展竞争力
落实建立资质条件,在资质升级、科技创新、资金筹措和市场竞争能力提升等方面予以支持,增强企业承揽铁路、隧道、城市轨道、机场港口等工程项目能力。坚持简政放权、放管结合、优化服务,推进资质升级及资质增项工作。
(三)加快产品结构转型,拓展新基建品牌服务
打造优势产品,聚焦民生保障、城市更新与升级、互联互通、生态环保等领域,成为核心市场内基础设施的优势企业。在基础设施业务领域,形成公路、市政两个优势产品线;快速切入“新基建”市场,在5G和大数据中心两个细分市场中取得领先优势地位,同时实现城市轨道交通业务突破。
(四)精简项目审批流程,打造“一站式”服务平台
强化项目前期评审,助推项目快审批早开工。进一步规范政府投资项目审批,提高项目决策的科学性,重点通过强化队伍建设、强化管理程序、强化评审质效“三个强化”,靠前服务做好项目对接,结合评审意见,指导项目单位加快推进项目各项前期工作,确保项目如期开工实施。
(五)加强资源储备管理,提高应急保障能力
政府加强为进一步做好建筑材料市场价格风险管控,缓解企业应对价格波动的压力,促进建筑市场健康发展。同时各企业也要做好物资储备管理,减少库存及资金占用率,更好地保障工程进度及工程质量。(于欢欢)
中建七局交通公司: “火力全开”抓生产,实干实效促发展
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好经济工作十分关键。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好经济工作十分关键。国资委在中央企业负责人会议上也突出强调“突出高质量发展首要任务,扎实推进提质增效稳增长。”中建七局交通公司奋进争先,为全面完成年度目标开好局、起好步。公司市场开拓捷报频传,连中14标,核心市场、热点区域全面开花:金水河综合整治工程项目创造工程局在河南核心市场传统公投单次中标最大水利水电订单记录、温州沿江快速路项目创造局名义中标传统公投单体基建最大订单、温州苍泰高速项目创局名义中标传统公投高速公路项目最大订单、新龙路项目创工程局最大市政项目记录、平漯周高铁项目是2022年河南省重点建设项目,刷新局名义中标同类项目单体最大记录。全力推进节后复工复产、开足马力奋进新发展阶段:新疆哈密项目完工通车,获央视关注报道、新龙路项目正式开工、金丽温高速东延线项目瑶溪隧道右洞顺利贯通。
一、铆足干劲开新局,复工复产实现开门红
(一)强部署、深谋划,全力护航企业复工复产
为认真贯彻落实中央关于安全生产和节后复工复产安排部署精神,中建七局交通公司组织召开2023年工作会议、2023年复工复产暨项目管理系统工作会议、2023年市场营销会议,认真总结生产经营发展经验,安排部署2023年各项工作,不断开创企业高质量发展新局面。
(二)抓机遇、开新局,激发高质量发展新动能
中建七局交通公司积极应对经济形势变化,抢占发展机遇和资源,坚持高举高打策略,聚焦“大核好”,市场营销逐年走高,不断刷新交通历史高线,收获了一批在全局都具有重大意义的项目。紧跟中央和地方专项债、政策性金融工具支持,抢抓专项债项目落地。研究ESG体系在市场招投标的运用规则,合理运用年度投资预算,加强与属地投资与运营平台的对接,跟随运营业务开拓基建市场。
(三)快上马、快组织,精准施策推动复工复产
中建七局交通公司快速组织复工复产,新开工项目跑步进场,统筹兼顾做好分类管理,优先保障重点项目复工,如金水河三四标、郑州地铁6号线、金丽温高速等项目,优先给予资源、政策支持;抓重大产出项目复工,如许信高速、青岛上合、沿江东路、天津市政等项目,快速化解制约因素,做好资源组织,跑步进场,快速形成产值转化。
(四)稳保障、强督导,统筹夯实资源配置基础
中建七局交通公司专人督导施工生产进度,建立复工复产日报机制,根据项目复工计划对复工情况进行逐一摸排盘点,每日上报复工复产情况。同时优先保障重点工程、大产出项目复工复产,优先保障关键线路复工复产,以点带面,逐步实现全面快速复工。提前与分包单位沟通劳务人员配置方案,确保劳务人员充足,提前与分供商沟通,做好物资储备工作,确保物资供应到位。
二、建筑行业稳增长面临的困境
1.地方稳增长面临资金短缺、模式固化等问题。虽然政府发力基建投资意愿强烈,发行专项债,预算内资金支撑基建投资高增长。但是隐债监管仍严,财政压力仍大,结构性缺项目问题突出,专项债用作资本金的撬动作用依然不强,铁路、公路等收益性项目准备不足,制约专项债的投资撬动能力。
2.央企子企业在属地存在资质短板,融入地方契合度低。随着市场对建筑企业需求量越来越大,质量要求也越来越高,资质配置要求越来越高,资质等级缩减,行业格局更加扁平化,加上普遍的同质化竞争,导致很多子企业资质实力远远不能满足市场拓展需求,行业竞争力弱,亟需支持。
3.传统基建行业逐渐对市场适应性降低。随着近几年我国基础设施投融资体制的变化,基建行业企业稳健发展基础设施项目投资业务,积极承揽高速公路、PPP、片区开发项目等,传统基建在过去已经发展饱和度较高,而政策又一直强调不能走粗放式经济增长与刺激的老路,未来以"铁公基"为代表的传统基础设施建设将逐渐减少,而以"人物工"(人工智能、物联网、工业互联网)及对传统基础设施的数字化改造、新型城市建设所需要的升级产业为代表的新型基础设施建设市场份额或将逐步扩大。传统基建市场份额受到大大挤压。
4.地方政府开工进度滞缓项目开工进度。一是部分项目前期工作欠谋划,申报草率。施工图设计根据现场实际无法实施,同时存在与项目批复不一致,无法动工,最终造成实际开工不足这一尴尬被动局面。二是受各种因素影响,征地拆迁补偿安置工作困难重重,征地拆迁难度加大,直接影响施工进度。
5.物资设备供应问题制约项目开工进程。施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场或者运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求,都会对施工进度产生影响。同时,受物资市场价格波动的影响,加大施工成本,也会在一定程度上对项目开工造成影响。
三、建筑行业推动经济运行在年初稳步回升对策建议
(一)创新升级合作模式,打造“一揽子”解决平台
针对资金短缺,运行模式固化等问题,创新与政府合作机制,借助各地“稳地产”的政策红利,系统性布置和加强项目催收清欠工作,加速资金回笼。同时进一步推进低效无效资产治理,探索盘活资产的方法,比如置换、变现、冲抵及其他可行的金融产品等。
(二)增强资质改革试点,赋能属地发展竞争力
落实建立资质条件,在资质升级、科技创新、资金筹措和市场竞争能力提升等方面予以支持,增强企业承揽铁路、隧道、城市轨道、机场港口等工程项目能力。坚持简政放权、放管结合、优化服务,推进资质升级及资质增项工作。
(三)加快产品结构转型,拓展新基建品牌服务
打造优势产品,聚焦民生保障、城市更新与升级、互联互通、生态环保等领域,成为核心市场内基础设施的优势企业。在基础设施业务领域,形成公路、市政两个优势产品线;快速切入“新基建”市场,在5G和大数据中心两个细分市场中取得领先优势地位,同时实现城市轨道交通业务突破。
(四)精简项目审批流程,打造“一站式”服务平台
强化项目前期评审,助推项目快审批早开工。进一步规范政府投资项目审批,提高项目决策的科学性,重点通过强化队伍建设、强化管理程序、强化评审质效“三个强化”,靠前服务做好项目对接,结合评审意见,指导项目单位加快推进项目各项前期工作,确保项目如期开工实施。
(五)加强资源储备管理,提高应急保障能力
政府加强为进一步做好建筑材料市场价格风险管控,缓解企业应对价格波动的压力,促进建筑市场健康发展。同时各企业也要做好物资储备管理,减少库存及资金占用率,更好地保障工程进度及工程质量。(于欢欢)
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