鹤壁投资集团：奋力谱写高质量发展新篇章

鹤壁360数字城市安全大脑

　　张永恒 齐靖巍

　　今年以来，鹤壁投资集团牢固树立“忠党报国、服务鹤壁”核心理念，认真践行“为集团谋发展、为鹤壁谋出彩”使命担当，坚持问题导向、目标导向、结果导向，唱响“解放思想、开拓创新，实干干实、担当出彩”奋进曲，贯彻“一切工作高标准、高收益”要求，努力做强做优做大国有资本，聚焦目标任务，狠抓工作落实，服务鹤壁经济社会高质量发展。

　　党建引领

　　抓班子带队伍

　　坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。鹤壁投资集团党委始终牢记“国企姓党”，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥投资集团党组织的领导核心和政治核心作用，为做强做优做大投资集团提供坚强组织保障。

　　坚定政治立场。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　加强班子建设。严格落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度，今年以来，党委会“第一议题”学习37次，学习习近平总书记重要讲话65篇;开展党委理论中心组学习12次，政治理论学习35次，红色研学活动2次，加强对党的理论创新成果、方针政策的学习，不断提高集团班子成员政策理论水平。严格落实民主集中制，集体研究、决策“三重一大”事项，提高科学决策水平。教育引导班子成员讲政治，头脑不糊涂;讲担当，遇事不躲闪;讲团结，绝不搞内斗;要结果，不能瞎忙活;讲程序，不能没规矩;守底线，成事不出事，在集团上下营造“守纪律、讲规矩、强担当、树正气”的良好氛围。

　　建强干部队伍。树立“能者上、庸者下、优者奖”的选人用人导向，全面激发干部干事创业积极性和创造力。今年以来，鹤壁投资集团大力开展“能力作风建设年”活动，通过开展“人人持证、技能河南”建设为国资系统培养高级职业经理人93名，为国资系统培养中高级技能人才1002名。邀请中央党校、省委党校、北京大学、中国人大等单位专家学者，围绕元宇宙、国有企业职务犯罪预防等方面开展专题讲座8场。

　　强化基层组织。在集团全资和控股二、三级子公司设置党的组织和党务工作机构，确保工作开展到哪里、党组织就设置在哪里;集团和管控子公司“党建入章”、党委前置研究讨论实现全覆盖。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等，形成以党建工作为统领，统筹推进各项工作的新格局。

　　推进廉洁治企。实行“党风廉政建设”最后议题制度，党委会最后一个议题是集中观看警示教育片，教育领导干部警钟长鸣、引以为戒，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。成立两个监督检查组，对恒源矿业、国控公交、经开实业、文旅集团四家子公司开展内部监督检查。力争用2年时间，实现鹤壁投资集团内部监督检查全覆盖。结合以案促改活动，组织集团上下认真查摆、深刻反思，形成问题清单、整改清单、责任清单，抓好问题整改。

　　明标定向

　　抓改革促转型

　　理清工作思路。鹤壁投资集团明确“1234661”整体工作布局，其中第一个“1”是锚定一个总目标，即：做强做优做大国有资本，服务鹤壁市经济社会高质量发展，打造富有特色的一流国有资本投资运营集团;“2”是扛牢两项任务，即：鹤壁市委、市政府战略性任务，自主谋划的市场化经营性业务;“3”是打造三大板块，即：金融支撑、产业升级、公共服务三大板块;“4”是建强四个平台，即：国有资本运作平台，社会资本合作平台，产业结构转型升级平台，市、县(区)联动发展平台;第一个“6”是落实六大任务，即：科创新城开发、矿产资源与新材料、数字经济、文旅文创、金融服务、城市开发及运营;第二个“6”是强化六大保障，即：政治保障、机制保障、资金保障、人才保障、文化保障、风控保障;最后一个“1”是全面加强党的建设。

　　拓展发展资源。按照“优势互补、资源共享、互惠互利、合作共赢”工作思路，积极推进与各县区、金融保险机构、高等院校的战略合作。目前，已与鹤壁市8个县区(包括开发区)及河南科技学院、农垦集团、建设银行、农业银行等单位签订战略合作协议，携手县区共建项目、共育产业、共抓运营，实现“背靠政府整合资源、面向市场拓展业务”目标。组织开展对中维化纤、辉耀电力、科饶恩等鹤壁市“双20”项目的战略合作，探索采取合资、入股等多种模式实现深度融合，发挥国有企业杠杆作用，助力本土企业做强做大，带动产业发展，培育产业生态。

　　开展内部协同。出台《内部协同工作方案》，建立鹤壁投资集团内部业务生态循环，以“内部小循环、外部求突破”为目标，围绕工程建设、信息化建设、金融服务、物资采购等领域开展内部协同。今年以来，内部协同金额达到1.52亿元，有效降低运营成本、切实规避廉政风险、实现效益最大化。

　　深化国企改革。扎实推进国企改革三年行动，鹤壁投资集团128项改革重点已完成98%的目标任务。持续完善中国特色现代企业制度，将加强党的领导融入公司治理，落实董事会职权，保障经理层履职。健全市场化经营机制，推进经理层成员任期制和契约化管理、用工市场化、内部分配制度改革等。加快公交体制改革，民营股东正式退出，实现公交国有化。积极推进永优种业等8家企业资产划转、集团资产盘活、企业公司合并等工作，鹤壁投资集团公司整体竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显提升。

　　争取政策资金。组织研究国家发改委等部委政策支持导向，围绕医康养、技能培训、生态修复、矿山治理、海绵城市等方面包装项目，积极谋划争取中央预算内资金、专项债项目资金支持。垂天科技公司争取科技专项资金、重大科技创新等专项资金共500余万元;人才集团谋划的市级公共实训基地建设项目拟争取中央预算内资金5000万元，该项目已与省发改委就业收入分配和消费处沟通对接并得到支持。

　　项目为王

　　抓投资促发展

　　项目建设是实现企业高质量发展和国有资产保值增值的有力支撑。鹤壁投资集团牢固树立“项目为王”理念，强化项目推进，凝聚发展动力，以“开局即决战、起步即冲刺”的劲头，早谋划、早行动、快推进，以高质量项目建设推动集团高质量发展。

　　科创新城方面。按照鹤壁市委、市政府建设高质量发展城市创新引领要求，高标准推进金融小区、金融中心、应急智造产业园、鹤壁网络安全协同创新产业基地、河南省儿童医院豫北分院、文化中心、人才公寓、鹤壁工程技术学院新校区等项目建设。

　　矿产资源与新材料方面。淇县二道庄、田沟项目在疫情防控、污染管控背景下保持有序生产经营，老城区花岭、淇滨区洪峪项目已启动试生产。今年以来，恒源矿业累计产销1700万吨，纳税1.81亿元;鹤壁龙宇聚甲醛项目各项手续办理完毕，土建工程已基本完工，正在进行钢结构施工，项目生产设备累计到场217台，已开展设备安装工作;积极推动乙醇项目，赴陕西、四川等地考察学习、现场观摩，为盘活项目打好基础。

　　数字经济方面。云梦公司实施的鹤壁市新型智慧城市一期、二期项目加快建设，智慧停车、5G智慧教育平台两个项目获评河南省第一批5G应用场景示范项目，智慧交通、5G+智慧应急综合应用两个项目入选河南省数字化转型典型应用场景。积极与京东、航天宏图、360、密码研究院等开展项目合作，打造数字经济产业的鹤壁模式。

　　文旅文创方面。成立鹤壁市文旅产业高质量发展专题调研组，探索整合全市范围内文化、旅游等领域经营性资产，成立新文旅控股集团，作为市、县(区)文旅资源合作载体，打造全域旅游，发挥综合效益。促进文旅文创融合，注册“壁有好礼”主品牌及12个子品牌，涵盖鹤壁市地域特色产品，研发的29个系列文创产品已批量投入市场。围绕“智游鹤壁”设计淇河生态游、朝歌云梦游、老城记忆游、红色石林游等9条精品主题旅游线路，其中2条纳入豫北地区精品旅游线路。开通“周末免费公交游”，惠及鹤壁市民2000余人，充分展现国企担当。

　　金融服务方面。围绕鹤壁市“四优三新”主导产业体系，积极与省级平台、大型企业、知名投资机构等开展合作，目前已整体形成了“1+14”母子基金架构，累计投资项目39个，投资金额约38亿元。联合省投资集团、农产投、海尔集团、金沙江资本、河南资产等分别设立鹤壁科技创新投资基金、河南汇融格物股权投资基金、鹤壁市现代种业发展基金、鹤壁海镁高科技产业投资基金、鹤壁金沙江科技创新产业投资基金、河南泓淇光电子产业基金等，为鹤壁市产业转型发展提质升级提供资金支持。

　　城市综合运营方面。完成鹤壁市科技馆城市展厅数字化布展提升项目，打造民生工程;积极推进京东数智广场招商工作，完成招商面积共计18000㎡。以构建全新健康生活生态圈为目标，全面升级改造鹤壁游泳馆，预计年内完工并投入运营。创新以桩带车、以车养桩、车桩并举的发展思路，逐步打造鹤壁一站式出行服务综合平台，“淇奥行”共享电单车项目累计投放4000辆，累计注册用户36.7万人，骑行量327万人次，累计营收797万元;国控公交提升出行服务质量，打造17路“民兵先锋号”特色线路，营造浓郁拥军氛围;开通“公交缉毒号”，讲解禁毒法律法规、毒品常识，宣传毒品的危害。

　　海绵城市方面。以河南海绵城市科技有限公司为依托，重点围绕工程咨询服务、项目规划设计、材料生产供应、承揽海绵工程、后期运营维护、海绵模式推广六大板块开展业务，打造海绵产业链，全力推进海绵科技产业集团组建工作，不断巩固提升鹤壁市海绵城市建设成果，进一步形成可借鉴、可复制的海绵城市“鹤壁经验”。以房地产测绘队为依托，成立鹤壁市鹤投工程咨询有限公司。与河南大明建筑设计公司开展设计合作，不断提升海绵城市规划设计水平。与河南中恒腾达路桥公司联合，锻造海绵城市专业施工队伍。科学运营路达、宇航路桥等4家公司，专业建设海绵城市道路工程，树立行业标杆，逐步走出鹤壁。整合市域商砼行业，完成对鹤壁鸿腾砼业有限公司控股。与鹤壁福田舒布洛克建材有限公司、河南省绿色生态城市科技研究院保持合作，有望在生产高端透水砖、透水沥青等海绵材料上实现突破。

　　现代种业方面。采用全面清产核资、实地重点调研、加大科研创新、探索经营机制、规范经营管理、加强队伍建设等措施，推动永优种业转型升级，迅速打开发展新局面。永优种业公司面貌焕然一新。永优种业公司积极与高等院校、科研院所等沟通对接，成功与河南科技学院茹振钢教授科研团队签约。与贵州森开谷业有限公司达成合作意向，在省夏季种子信息交流暨产品展览会上达成初步意向客户70余家。成功将公司优质玉米品种纳入程相文先生2022年试验基地中，为永优种业搭建玉米品种展示交流平台，助力永优种业公司打好翻身仗。今年以来，永优种业公司已实现营业收入2555万元，20多家客户提前一年甚至两年交付超过百万元预付款抢购永优小麦新品种。

　　守牢底线

　　抓安全保稳定

　　深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，鹤壁投资集团不断提高认识，压实责任，时刻守牢安全生产、环境保护底线，高效统筹疫情防控和企业生产经营，聚焦重点部位、重点区域、薄弱环节，抓好日常隐患排查整治，做到警钟长鸣、防微杜渐，预防债务风险。

　　有效化解债务风险。落实“631”债券偿还机制，严格债券全生命周期管理。通过银行贷款、借款清收、发放专项债等方式，多渠道筹集资金，按期偿还到期债务本息约62.9亿元，完成全年偿债任务70.13亿元的89.69%，集团顺利度过债券兑付集中期和债务偿付高峰期，有效维护公司信用，实现资金链安全稳定。

　　守牢疫情防控线。紧盯公共交通、宾馆酒店、项目工地等重要“哨点”，严格落实扫“场所码”、佩戴口罩、测量体温、防疫消杀、疫苗接种等各项防疫措施，加强重要场所、重点人员的管理防护。

　　守牢安全环保底线。认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、习近平生态文明思想，严格落实安全生产、环境保护各项管控措施和扬尘治理“六个百分百”要求;每月召开一次安全环保工作研判会议，明确目标、细化措施、压实责任;扎实开展隐患排查治理，不定期督导项目工地安全环保工作开展情况，发现问题，立行立改;修订完善《鹤壁投资集团安全环保管理规定》《突发事件应急预案》等各项制度，开展投资集团2022年度综合应急演练活动，提升应急避险能力和应急救援水平。

　　守牢信访稳定底线。聚焦营造安全稳定发展环境中心任务，打好排查、化解、稳控组合拳，积极开展“情暖百姓·我为群众办实事”、慰问困难职工、志愿服务、结对帮扶村关爱活动等，让职工、群众感受到党组织的关怀和温暖，切实把矛盾问题化解在基层一线、化解在萌芽状态。

　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。打好今年收官战迫在眉睫，谋划明年重头戏责任重大。鹤壁投资集团将在鹤壁市委、市政府的坚强领导下，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，进一步唱响“解放思想、开拓创新、实干干实、担当出彩”奋进曲，把一切工作的着力点和落脚点放到实现集团公司高质量发展上来，为推动鹤壁市新时代高质量发展示范城市建设贡献集团力量!