鲁山：项目建设热潮涌 产业振兴新画卷

抽水蓄能电站项目加紧勘探施工作业

　　深秋时节寒意逼人，可鲁山大地处处热潮涌动，项目建设如火如荼，产业发展势头强劲——

　　第四届全国(鲁山)香菇产业创新发展大会暨食用菌产业助力乡村振兴战略研讨会，吹响了打造“中原香菇第一县”和谱写现代农业高质量发展新篇章的号角;从秋季山水旅游节到全国主流融媒体齐聚尧山赏红叶，一个个主题活动引领旅游服务业持续升温;从总投资89.4亿元的抽水蓄能电站项目工地到投资50亿元的花瓷古镇项目，重大项目推动产业发展提质增效……

　　近年来，鲁山县统筹推进疫情防控、灾后恢复重建和经济社会发展各项工作，坚持“项目为王、产业至上”导向，围绕产业谋划项目，围绕项目精准招商，推动产业项目真落地、快建设、见实效。在全方位做优营商环境的同时，一幅生态文化美丽富强新鲁山的壮阔画卷正在徐徐展开。

　　重大项目支撑“十四五”开新局

　　10月22日，在位于国家电投河南电力有限公司平顶山发电分公司附近的鲁阳工业园内，工人们忙着修建穿越园区的S234焦新线道路。这条园区主干道建成后，鲁阳工业园与鲁山县产业集聚区北区、宝丰工业园区将连为一体。

　　鲁阳工业园是鲁山县依托资源优势精心谋划的一个重大项目。园区按照“一心两轴四区”进行规划建设，其中的“一心”就是平顶山发电分公司。“电厂在发电过程中产生的废渣、蒸气可作为相关产业的原料和能源，入驻园区的企业在用电、供热等领域能享受很大优惠，许多企业就是看中这优势和我们洽谈合作的。”鲁山县工信局局长于海琴说。

　　鲁阳工业园作为该县承载产业转移、完善产业链条、孵化新兴产业的“大本营”，规划到2025年累计完成产业投资150亿元左右，实现税收15亿元以上，初步建成为基础设施完备、产业布局合理，并具有较强的人流、物流、资金流、信息流的复合型产业园区。

　　鲁阳工业园是鲁山县11个省重点项目之一，也是该县推进重大项目建设的缩影。5年来，该县累计实施重点项目505个，实际完成投资801.9亿元。特别是今年以来，该县精心谋划开展“三个一批”活动，先后举行了4次重大项目集中开工活动，项目总投资524亿元，年度计划投资161.5亿元，有力支撑了固定资产增速。

　　为确保重点项目按期开工和建设，该县建立健全联审联批、要素资源保障等各项工作机制。推行重点项目分包、联席会议制度，分包项目领导每月协调解决遇到的困难问题。开展重点项目观摩点评活动，在全县营造大抓项目建设的浓厚氛围，成立项目建设工作专班，对项目建设进行全程跟踪服务，力争签约项目当季实现开工、开工在建项目如期竣工达产。

　　总投资12亿元的沙河生态修复与提升(一期)工程初见成效，昔日千疮百孔的沙河呈现出河畅、水清、岸绿、景美的生动场景;总投资45亿元的伊利生态修复项目，让该县梁洼镇郞坟村等10个村的工矿废弃地改造成千亩良田……

　　在推进重大项目建设的同时，鲁山县也积极谋划储备项目。7月12日获得省发改委核准的鲁山抽水蓄能电站项目，是该县在“十四五”时期的最大投资项目，电站装机容量为1300MW;总投资53亿元的昭平台水库扩容工程被定为《淮河流域综合规划(2012-2030)》的河南省重点水利工程，总库容由6.87亿㎡增加到10.9亿㎡。

　　大项目支撑起大发展。鲁山县高标准、高质量、高水平、高效率推进项目建设，实施项目建设全生命周期服务管理、跟踪问效，认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面的问题，确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效，推动“十四五”实现良好开局。

　　特色产业引领“2+2+2”谱新篇

　　鲁山县坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”，加快“五链”耦合，锻长板、铸链条、壮集群，着力打造生物医药、装备制造两个主导产业，绿色新型建材、绿色食品两个高成长性产业，文旅康养、丝绸家纺两个传统产业，全力构建“2+2+2”产业体系，产业转型迈出新步伐。

　　生物医药产业潜力巨大。积极推进上海祥元生物科技、上海万加康医疗器械等企业落地;依托河南洁利康医疗用品有限公司加快抗疫防疫物资基地建设。目前，该县医用防护服日生产能力在10万套以上。

　　装备制造产业方兴未艾。世邦高端装备制造产业园瞄准打造全省高端机械装备出口基地目标，正在与西门子、三一重工等企业对接，已与清华大学天津高端装备研究院洛阳先进制造产业研发基地合作，建设清研鲁山先进制造科创中心，努力打造集研发、生产、经营、孵化于一体的产业集群。位于县产业集聚区北区的恒海集团电气动力谷项目主要生产输配电电力设备，也正在对接引进上下游企业，朝着集约集群方向发展。

　　绿色新型建材产业基础雄厚。鲁山县产业集聚区现有新型建材类企业30家，生产的建材产品有电力杆塔、新型墙材、耐火材料、塑胶管材等20余种。今年该县又引进大地集团装配式建筑材料、工业固废综合利用、新型墙体装饰材料、河南省装配式建筑技术创新产业联盟等项目，全力打造河南省绿色新型建材基地。

　　绿色食品产业质量并举。该县种植葡萄3万余亩、板栗3万余亩、甜桃1万余亩、酥梨5万余亩、蓝莓3480亩，年产香菇18万吨，瑞亚牧业日产鲜牛奶35吨，全县“二品一标”总量达35个。目前，鲁山正以实施多个现代农业产业项目为抓手，推动优质林果商标化、标准化、特色化、链条化，推动畜牧业生态化、绿色化、循环化发展，全力创建绿色食品城。

　　文旅康养产业优势明显。鲁山县拥有国家3A级以上企业10家，山、水、林、汤资源得天独厚。该县以打造实践“两山”理论样板区、乡村振兴示范县、全国知名旅游目的地为目标，发展高端民宿、高端田园综合体、沉浸式研学游等新业态，引进文旅深度融合示范项目，全力创建文旅康养城。投资30亿元的云栖谷旅游度假区正在建设观光采摘步道，将把挂鼓楼、珍珠潭、弥勒山三大游览区连为一起。投资50亿元的花瓷古镇牌楼主体正在进行外立面施工，致力于打造豫西南旅游集散地、豫鄂陕周末休闲度假地。

　　丝绸家纺产业活力迸发。鲁山绸曾被誉为“仙女织”，全县丝绸家纺加工销售从业人员有10万余人。该县大力整合资源，投资20亿元兴建丝绸家纺产业园，建成后可入驻家纺企业150余家，实现由低端加工向产业价值链高端转型，推动传统行业重新焕发生机活力。

　　“我县将树牢‘项目为王、产业至上’理念，紧盯全年目标冲刺四季度，实施产业攻坚行动，全力解决企业发展和项目建设中的突出问题，确保年内完成主导产业投资10亿元、高成长产业投资5亿元、传统产业投资10亿元，加快构建现代产业体系。”鲁山县县长叶锐说。

　　营商环境做优项目投资提速

　　为服务好项目建设与产业发展，鲁山县决定从2021年9月中旬至2022年8月底，开展“改革创新年”“产业发展年”“能力作风建设年”活动，进一步优化营商环境，确保项目引得来、留得住、发展好。

　　实施营商环境优化行动。持续深化“放管服效”改革，全面推行“联审联批”和要件保障前提下的“容缺办理”制度，今年年底前不见面审批占比将达到90%。实施投资项目“管家式”“保姆式”全程代办服务，代办项目72个。全面提升政务服务效能、市场便利化水平、法治服务保障水平和宜居宜业基础能力，让投资方享受时间最短、材料最少、成本最低的服务。

　　扎实开展“万人助万企”活动，不断提升营商环境整体水平。依托“万人助万企”网上综合服务平台，将146个企业(项目)按属地划分为5个片区，组建5个业务服务组和“十大工程”工作专班，贯彻“13710”工作机制，限时解决企业反映的200个发展难题，为企业带来直接和间接经济效益3亿元左右，实现规上工业增加值增速提升7个百分点、工业项目投资增速提升44个百分点。全力推动“减、免、返、补、降”各项惠企政策直达企业，今年前八个月减税降费2750万元，各金融机构累计发放企业贷款49.86亿元，帮助远中电气等9家企业申领科技创新券255万元。

　　栽好梧桐树，引来“金凤凰”。营商环境的改善，也为鲁山县引来众多项目和金融活水。5年来，该县累计引进省外资金660亿元;今年前9个月，实际利用省外资金128.2亿元，重点项目完成投资134.5亿元。

　　“鲁山县将认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定‘两个确保’、对标‘十大战略’，着力用好中部地区高质量发展、乡村振兴、鲁山融入洛阳城市群、平鲁一体化发展等重大战略机遇，进一步完善项目谋划储备机制、招引落地机制、服务推进机制，躬身入局抓项目，担当实干争出彩，在百舸争流、千帆竞发的区域发展中抢占先机、勇立潮头，加快建设生态文化美丽富强新鲁山。”鲁山县委书记刘鹏说。