记者调查 别让免费公共停车场成了“唐僧肉”

　　“免费”二字被涂抹，旁边有人在此非法收取停车费。李现理 摄

　　本报记者 翁韬 本报通讯员 李现理

　　近年来，随着城市建设和精细化管理的推进，许多城市的市容市貌、环境卫生、交通秩序都得到了极大改观。为了解决停车难问题，不少城市管理部门在道路两侧的人行道、小游园等公共资源用地上，施划了不少方便停泊车辆的免费停车位，深受群众好评。

　　但是，日前，记者在一些城市调查走访时发现，有一些人“久占为业”常年蹲守在公共资源用地上，从事违法收取停车费的活动，致使群众反映强烈，投诉不断。

　　免费停车场乱收费惹人烦

　　家住豫东某县城的张先生告诉记者，他此前曾多次向12345县长热线受理中心反映过停车乱收费的事情。他家地处县城中心繁华地段，对面是一家大型商场，每天购物的人很多。前几年，商场门口每天早6时至7时30分，都有一名80多岁、走路蹒跚的老太太，右手掂个包和小板凳，左手拄个拐棍，蹲守在路边或快车道旁，强行拦车乱收停车费，群众意见很大。

　　“有时司机在附近的公厕内方便，哪怕在路边停了几分钟出来了，她就掂着拐棍敲打车窗，拦截争吵，非要5元或10元停车费才放行”。张先生说，甚至面对城管局执法人员的批评警告，她也置若罔闻。这名老人的违法行为，激起了公愤，群众多次拨打县长热线投诉举报，还把她强行乱收费的现场照片发到贴吧上，引发了网友的声讨。直到去年8月，这名老人才“金盆洗手”。

　　采访中，豫南某县的张女士也有同感。她家住在当地的老电影院附近，有一对中年夫妇，常年守候在老电影院对面的道路两侧，一看有人想停车，就立即很热情地前去打招呼，强行提供停车引导服务，收取轿车和电动车停车费，时间长达十多年。特别是每年的春节期间，每天的非法收入可达1000多元。去年4月，该县城管部门报案后，公安局对该男子治安拘留15天后，他们才就此罢手。

　　“在城南小游园的免费停车场，每天都有几个人轮流收取停车费，群众多次投诉举报，城管执法人员也多次批评教育，但无收效。他们甚至还把城市管理部门悬挂的‘免费临时停车’标识牌上的‘免费’二字，用泥块盖上，目的是让人看不到他们的违法行为”，张女士对类似的行为颇为反感。

　　乱收费咋还有理了?

　　采访时，有群众提供线索，在豫东某县人民医院附近的路段，每天有3名60多岁的女子定期收取停车费。记者随即以司机的身份进行了停车暗访。

　　“你们收取停车费合理吗?是谁批准的?”记者问道。

　　“这一片空地以前是我们几家的宅基地，我们在自己的地皮上收费，咋不合理?根本不用谁批准”，采访中，一名收费的女子向记者辩称，这里距离医院近，每天找不到停车位的司机多，他们帮人看车，每辆车每次只收5块钱，价格也不高，收费是“合情合理”的。

　　“在公共区域上乱收停车费的违法行为，是许多城市内存在的共性现象。作为城管执法人员，接到投诉举报后，只有现场政策宣传、批评教育、搜集证据、劝导制止等权力，而没有依法处罚权、强制人身自由权。”该县城管局静态交通执法监察管理大队负责人无奈地说。

　　该负责人介绍，县城区内前几年被投诉乱收停车费的地点有14处，每个月平均接到县长热线受理中心转办的案件有七八起，经过近两年加大宣传教育力度，以及联合公安机关治理后，日常的投诉量明显减少了。

　　齐抓共管是关键

　　城市是我家，文明靠大家。城区部分路段仍存在的在公共资源用地上违法乱收停车费的不和谐行为，已经引起了不少市民的广泛关注，他们采取拨打热线投诉举报、贴吧发帖图文传播等方式对这种违法行为进行曝光，同时，也希望有关部门能进行有效管理。

　　采访中，有关城市管理部门负责人提出建议：首先，如果在公共资源用地设置的免费停车位上停车时，遇到违法乱收费行为，一定要理直气壮用法律维护自己的合法权益，当场揭穿他们敲诈勒索的违法行为，并拒交费用，如发生了争吵，可以立即打110报警。同时，要保存好现场违法收费、强行收费的照片、录音、视频等证据，向当地政府热线投诉举报。其次，建议公安机关常态化开展专项行动，联合城市管理部门对违法人员给予警告训诫、治安拘留处理，使多年来群众反映强烈的城区停车乱收费问题彻底得到解决。