河南离L3级自动驾驶上路有多远？

郑州自动驾驶公交车配备有安全驾驶员

　　大河报·豫视频记者祁驿文图

　　深圳新兴领域的突破性立法——《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》将于8月1日起实施。这是国内首部关于智能网联汽车管理的法规，明确规定列入产业目录的智能网联汽车，经过公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。其中，无人驾驶可在市公安机关交通管理部门划定的区域、路段行驶。

　　小鹏汽车创始人何小鹏在其官方微博转发此消息并称：“这将是在中国自动驾驶历史上，值得记录的一个标志里程碑。”

　　虽然自动驾驶，责任人仍是驾驶员

　　《条例》共10章，其中最重要的，还是明确规定了智能网联汽车的登记制度、允许“真无人驾驶”，还有对事故责任的划分。

　　对于自动驾驶汽车一向配备驾驶安全员的问题，《条例》也最大限度放宽。《条例》指出，有条件自动驾驶的智能网联汽车应当按照规定配备驾驶人，驾驶人应当持有相应车型的驾驶证，高度自动驾驶和完全自动驾驶的智能网联汽车可以不配备驾驶人。

　　对于责任的划分，《条例》从法规的层面规范智能网联汽车的交通事故权责。配备驾驶人的智能网联汽车发生交通违法行为的，由公安机关交通管理部门依法对驾驶人进行处罚;发生交通事故且智能网联汽车一方负有责任的，并且驾驶人应当承担相应的损害赔偿责任。

　　此外，因智能网联汽车质量缺陷造成交通事故的，驾驶人依法承担损害赔偿责任后，可以向智能网联汽车的生产者、销售者追偿。这意味着配备驾驶人的智能网联汽车发生交通违法行为的，第一责任人仍然是驾驶员。

　　从L2到L3，差距到底有多大?

　　“自动驾驶L2—L3级别的跨越则是一个质变。”河南工业大学汽车专业的教师介绍说，按照工信部发布的《汽车自动驾驶自动化分级》的定义，“L2级汽车自动驾驶，驾驶员必须一直监控驾驶环境，并执行与驾驶相关的其他任务;L3级汽车自动驾驶系统，可以在某些情况下执行所有驾驶任务。”

　　在L2级自动驾驶系统中，车辆通过摄像头和雷达车载传感器来实现自动驾驶。但如果遇到风雪、大雾等极端恶劣天气，车辆的传感器等设备就会失灵，安全性降低。

　　此前，我国已经出台了诸如《智能汽车创新发展战略》、《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范》等政策指南保障了自动驾驶汽车的法制化发展，但是在《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规中，许多适用于传统汽车的规定仍然不适用于L3级自动驾驶。

　　为了实现更高阶的自动驾驶，包括蔚来ES7、理想L9等在内的新车，都采用了激光雷达、毫米波雷达以及摄像头等多种传感器冗余感知的“强感知”路线，实现准L3级别自动驾驶不再遥不可及。

　　深圳第一个以地方立法的形式，推动L3级自动驾驶，显然是要先行先试，走在L3级自动驾驶前列。

　　河南也要赶上自动驾驶可借鉴鹏城经验

　　和深圳一样，志在打造“自动驾驶第一城”的郑州显然走在国内前列。2015年8月，自动驾驶客车即在郑开大道上公开路试;2019年5月全球首条在开放道路上运行的自动驾驶公交线路在郑东新区智慧岛开跑;郑东新区还建设了行业首个无人场站，2020年6月，国内首条商业化运营自动驾驶公交线开通运营。

　　虽然在自动驾驶方面郑州取得了一定的成绩，但志在抢夺“自动驾驶第一城”的城市可不止郑州一家，其中广州、长沙、北京已经支持驾驶位无人测试，为文远知行、百度等颁发远程测试许可。北京、广州、沧州等地通过发放体验券、消费券等形式，鼓励用户主动付费，推动商业化探索。同时，公开报道显示，苏州、重庆、深圳、广州、海口、天津等城市也已部署在公开道路运营的无人公交路线。

　　在打造L3级自动驾驶第一城的过程中，深圳的经验可供参考：

　　2018年，深圳以交通运输局牵头，与多个部门组成智能网联汽车道路测试联席小组，推动自动驾驶落地。随后腾讯取得深圳首个自动驾驶道路测试牌照。截至今年2月，深圳已开放测试道路里程约145公里，累计发放道路测试及示范应用通知书93张，其中载人示范应用通知书23张。

　　在自动驾驶领域，深圳培育出本土新兴科技企业元戎启行、裹动智驾等，还吸引了百度、小马智行、文远知行等国内头部企业在深圳落户发展。

　　打造“自动驾驶第一城”，郑州不妨借鉴深圳经验。