淮阳区公安局 “五式”调解为民解忧

北关派出所开展“护学岗”工作。

　　□本报记者 王斌

　　烧烤、炒冰、螺蛳粉……暮色四合、华灯初上。9月3日晚9时许，位于淮阳区北关镇的“姓氏文化城”旁，一辆警车停在旁边，警灯闪烁，北关派出所的民辅警正在徒步巡逻。

　　夏季治安打击整治行动开展以来，北关派出所的民辅警们全员在岗，在景区、夜市等重点部位加大巡逻力度，切实提升见警率、管事率。

　　“我们立足公安主责主业，做好巡逻防控，同时致力于以打促防、快侦快破各类案件，切实筑牢社会‘平安墙’。”淮阳区公安局党委书记、督察长李树行说。

　　为了快侦快破各类案件，民警们也有不少“利器”，其中之一便是各个派出所设置的综合指挥室。在北关派出所综合指挥室，记者看到，室内的智能大屏可同步显示辖区主要路段、重点区域的实时影像。

　　“依托综合指挥室，我们成立了‘天眼’追踪小组，负责对群众求助的财物丢失、人员走失类警情开展视频查找，确保这些民生类案事件得到及时解决。”北关派出所所长凌彤介绍。

　　为了夯实辖区平安基石，淮阳区公安局还实施了“一村(格)一警一连一员”机制，在“一村(格)一警”的基础上，吸纳民兵连、网格员队伍参与基层社会治理。

　　如今，在淮阳区，每个村(社区)都有民兵连和网格员，民兵连队员身穿迷彩服，参与社会巡逻防控;网格员多为辖区的老党员、老干部、老教师，负责走村入户排查安全隐患、化解矛盾纠纷等工作。目前，全区已形成“社区民警包片，辅警包村，信息员、网格员包户”的三级管理模式。

　　人熟地熟情况熟，是群防群治力量的天然优势。

　　今年8月，北关派出所配合浙江警方抓捕潜藏在辖区的两名犯罪嫌疑人，因两人姓氏、潜藏地点均不相同，表面上看并无社会关系。但在将抓捕信息传递给网格员时，网络员马上反馈，两人是表兄弟!由于及时发现这层隐匿关系，警方调整抓捕方案，同时对两人实施抓捕，避免了单独抓捕一人惊到另外一人进而发生逃窜的情况发生。

　　化解矛盾纠纷讲究“对症下药”，为此，北关派出所还创新推出“五式”调解法。

　　——“均衡式”调解,通过调取大量矛盾本质及诉求相近的历史案例，划定赔偿协议协商范围，主调邻里纠纷。

　　——“一站式”调解，将调解涉及的“律警司劳”等部门集中起来，使调解各环节无缝衔接，让群众只进“一扇门”，主调劳资纠纷。

　　——“定制式”调解，根据外地务工群众需要，采取网上视频调解，预约上门的方式，主调家庭矛盾。

　　——“跟踪式”调解，实行“赔偿进度跟踪回访机制”，有效规避二次矛盾纠纷，主调陈年旧账式矛盾纠纷。

　　——“教育式”调解，实行请群众进派出所调解，在算清违法成本账、亲情损失账、后果账后，一律在派出所调解室观看各类法制节目采访当事人以及经典案事例后，再行调解,主调矛盾复杂类纠纷。

　　“五式”联动，让矛盾纠纷化解更高效。一系列举措带来可喜变化：今年以来，全区实现了警情下降、发案下降、打击破案上升、矛盾纠纷数量下降，群众满意度上升的良性循环。

　　“淮阳区公安局将继续秉持以人民为中心的理念，全时空守护平安、多层次夯实防控，多元化化解矛盾、‘零距离’服务群众，不断提升群众的安全感、获得感、满意度，用辛勤与汗水为淮阳区广大群众筑起一道坚实的安全防线。”李树行说。