航空港区检察院：“一体履职＋协同联动”助矛盾实质化解

航空港区检察院赴企业释法说理解纠纷。

　　□本报记者 周晓荷 本报通讯员 高依然

　　“这工资都欠了三年了，以为没指望了。没想到反映到检察院，没让跑一趟就把工资全部要回来了，咱检察院真帮老百姓办实事!”前不久，在博爱县老家治疗的农民工李某委托其工友宋某专程到郑州航空港经济综合实验区检察院表示感谢，久病在床的他终于等来了“救命钱”。

　　2019年至2020年间，李某被某园林公司雇用在郑州航空港区某项目担任施工技术员，因所在公司与总包单位在项目结算存在分歧，他总计6.7万元的工资拖欠至今已3年。2023年4月底，李某了解到检察机关曾成功帮农民工讨薪，就拨打12309检察服务热线向郑州航空港实验区检察院求助。

　　接到电话后，该案包案领导召集控告申诉部门、民事检察部门共同研判，带领检察官实地走访。检察官了解到，李某身患多种疾病，每周肾透析3次，生活困难。而他未签订劳务合同，提供的欠薪条等主要证据是复印件，微信聊天记录也难以证明其为某园林公司工作的内容，项目方相关负责人无法取得联系。检察官还发现，同样在该项目工作的宋某也存在工资被拖欠的情况。

　　考虑到李某身患疾病，行动不便，收集固定证据确有困难，检察院主动联系区委政法委法律援助中心，为其申请法律援助律师，帮助其梳理证据材料。民事检察部门向身在老家的李某发送民事支持起诉申请书模板，通过电话、视频方式告知其法定条件、证据要求、文书规范，手把手指导其撰写民事支持起诉申请书。

　　检察官与法律援助律师共同商量最佳解决方案，民事检察部门联合区劳动监察大队协助收集证据，并邀请律师、人民调解员，共同向园林公司以及总包单位相关负责人释法说理，说明拖欠农民工劳动报酬面临的后果以及用工不规范所涉及的法律责任，引导两家单位放下分歧，妥善快速兑现劳动报酬，保障农民工合法权益。最终，园林公司对拖欠李某、宋某劳动报酬的事实予以认可，总包单位也表示愿意在园林公司书面确认的情况下代付欠薪。2023年7月26日，李某和工友宋某的薪资终于到账了。

　　“近年来，我院坚持和发展新时代‘枫桥经验’，综合运用释法说理、检察听证、司法救助等手段一体化履职推动矛盾实质性化解。”航空港区检察院党组书记、检察长李广建说。按照“一个案件、一抓到底”原则，对受理的首次信访案件实行院领导轮流包案，领导带头主办落实，变群众上访为领导下访，主动上门走访回访，面对面倾听诉求关切，让群众“一次也不用跑”，力求矛盾在检察环节得到实质性化解。同时，该院牵头与多家职能部门会签《关于加强工程建设领域欠薪案件处理协作配合的意见》《关于在道路交通安全和运输执法领域加强行政检察监督与行政执法协作配合的意见》等文件，推动检察监督与行政执法高效协作，提升检察法律监督精准性，实现“办理一案治理一片”的良好效果，以机制建设推动溯源治理，为航空港区“二次创业再起航”提供坚强法治保障。