驻马店公安机关着力拓展“枫桥经验”创新实践

泌阳县公安局行政路警务工作站启用以来，充分发挥“应急处突、巡逻防控、接警处警、便民服务”作用，及时解决群众“急难愁盼”。苗银 摄

　　□本报记者 杨晓东 祁道鹏 本报通讯员 苗银

　　在全省率先实现县级公安局长和派出所所长“进班子”“一村一警”民辅警“进两委”全覆盖;推进多元共治，形成公安、司法、信访等部门力量融合、效能契合的“3+N”多元排查化解工作机制，努力实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一次”……

　　绘就新“枫”景、画好“同心圆”。今年以来，驻马店市公安机关以深化“枫桥式公安派出所”创建为载体，紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，坚持善治与“智治”并举、技防与心防相接，着力拓展“枫桥经验”创新实践，切实推动基层社会治理提质增效。

　　“调”有特色 矛盾“解”于诉前

　　近日，在泌阳县公安局铜山派出所矛盾纠纷联调中心、“铜山卫士”社区警务团队“好大姐工作室”成员的耐心调解下，一起土地纠纷得到圆满化解。

　　今年8月，黄家叔侄俩因赡养问题引发土地纠纷，双方各执己见，互不相让。铜山派出所和“好大姐工作室”分别找到双方当事人及其代理人摆事实、讲道理，引导双方尊重事实、尊重法律、相互谅解。同时，联合村委、乡农业服务中心和司法所，共同开展工作，最终促使问题妥善解决，双方握手言和。

　　这是铜山派出所“铜山卫士”社区警务团队建设带来的显著成果，也是驻马店公安扎实践行新时代“枫桥经验”的生动实践。

　　驻马店各级公安机关围绕“一所一特色”思路，根据辖区实际，总结提炼出“根系延伸工作法”、“派出所+司法所+人民调解员”同步联调法、“社区警务+心理服务”工作法等，不断探索矛盾调解新模式;持续深化“一村(格)一警”机制，通过建立“小纽带”，联通“大治理”，使矛盾就地解决常态化，截至目前，共排查矛盾纠纷2.5万起，排查调解率达99.87%。

　　精准服务 惠民利企暖心

　　“厂子刚装修过，能不能帮我们培训指导下安防?”9月底，一场“警企恳谈会”在确山县朗陵派出所举行。这是该所今年举办的第9次座谈会，企业提出的化解矛盾纠纷、联企联防等问题，会后都能得到回应。

　　紧紧围绕“服务不缺位”，驻马店公安不断创新服务举措，通过建立警企联动快速反应处置机制、推行矛盾纠纷警企联调机制等方式为企业发展保驾护航。今年以来，全市共排查化解涉企矛盾纠纷23起，常态化开展企业周边环境整治，严厉打击危害企业违法犯罪活动，清理影响企业发展的风险点100余处。

　　秉持为民之心，全心全意为人民群众解难题、办实事。驻马店公安在市县两级城区范围人员密集场所和重点部位，布设20个“7×24小时”综合服务型和前沿处突型街面警务站，形成街面警务工作站、派出所、社区警务室(岗)警务联动体系;街面警务站设置自助办证一体机，24小时不打烊;多地派出所建成一站式服务大厅，“一窗受理，一站办结”;身份证业务“上门办”“预约办”“延时办”在各辖区广泛开展……

　　警民同心 共建共治共享

　　“我自己还没发现家中被盗，小偷已经抓获了。”接到遂平县灈阳派出所民警电话让去认领财物时，李先生觉得不可思议。原来，8月22日，有群众向民警反映，有人在街边销售高档酒，在询问对方姓名时，对方匆忙离开。民警判断其中肯定有问题，当即展开查寻，最终发现售酒男子时某，查实其入室盗窃事实，追回全部被盗窃物品，并及时通知失主李先生。

　　快速破案的背后离不开人民群众的支持。驻马店公安紧扣“市县主战、派出所主防”职能定位，警民携手推动群防群治出真招、见实效。

　　刀刃向内推进改革。以建强“两队一室”为突破口，突出社区警务、打击整治两个核心职能，立足“破小案”服务“大民生”;建立市县两级公安机关班子成员分包联系社区警务制度，全面做强警务末端。

　　触角向外深化合作。整合物业、银行、学校、医院等3698家行业保安、内保力量，开展“警民联防”“警企联防”“警校联防”“警医联防”;在社区创新“物业联合+居民自治”社会治理模式，建立“物业联盟”，在村庄由驻村民辅警牵头，吸纳志愿者，使群防群治力量成为平安建设的重要参与力量。

　　如今，该市559个社区警务室、3099个警务工作站与3158个社会“网格”初步实现规范“属地管理”与社会治理网格化管理融合发展。

　　科技赋能 以“智治”筑平安

　　一名男子形迹可疑，民警仅用30秒，就获取重要信息，核实其为外省上网逃犯后，快速出击，迅速将其抓获，前后用时不到3分钟。

　　这是新蔡县公安局人民路警务工作站3月17日破获的一起典型案件，也是驻马店市科技赋能实战警务的一个缩影。近年来，该市公安机关把科技信息化作为推进公安工作现代化、服务保障经济社会高质量发展的重要途径，坚持科技兴警、智慧强警，打造矛盾风险化解、共创平安、服务群众等多领域应用场景，持续加强“公安大脑”建设。

　　如今，数字化、智能化已成为驻马店各级公安机关提升基层治理的重要方式和手段。新蔡县公安局探索研发情指行一体化作战平台，在护航校园安全、“智慧社区”建设及智慧侦查等方面成效明显;泌阳县铜山派出所开发小程序，“铜山卫士”成员开展日常工作时，发现矛盾纠纷、安全隐患等可一键上报;确山县竹沟派出所布设自助体检机，换领驾驶证时间从1天缩短至30分钟……

　　“全市公安机关将不断坚持和发展新时代‘枫桥经验’，积极探索社会治理新模式，以平安聚人心，以服务暖人心，以和谐得人心，用更高水平推进平安驻马店建设，让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，为推进现代化驻马店建设提供坚强保障。”驻马店市公安局主要负责同志表示。