杞县：铝型材产业加工基地崛起

①河南筑美新型材料有限公司。

②河南中杞铝业(合力盛达)有限公司。

③河南东旺熙朝铝业有限公司。

④河南天冠铝业有限公司。

⑤河南豫玻特种玻璃有限公司

　　杞县铝型材加工体量在全国取得越来越大的影响力，即将成为继广东大沥、山东临朐、江西安义后，中国第四个铝型材全产业链生产基地。

　　□李保平

　　10月17日，由中共杞县县委、杞县人民政府主办的杞县铝型材门窗幕墙展销会精彩亮相开封菊展，河南省铝型材门窗幕墙协会总部落户杞县，来自广东、上海、天津等地的专家学者及客商500多人在这里云集，共谋合作、共话发展。

　　杞县铝制品加工行业究竟有多大影响力，能否辐射全国门窗行业?据相关负责人介绍，杞县铝型材产业目前已建成标准化厂房65万多平方米，入驻铝制品及链条企业30余家，年总加工能力达70万吨，年总产值180亿元，已成为中西部最具影响力的铝型材加工基地。

　　杞县铝型材加工体量在全国范围内影响巨大，即将成为继广东大沥、山东临朐、江西安义后，中国第四个铝型材全产业链生产基地。

　　砥砺奋进——铝型材产业链闻名全国

　　近年来，杞县坚持“项目为王”“制造立市”，强力推进铝型材产业发展，重点围绕延伸产品链、提升价值链去发力，推动现有的铝型材挤压生产，向上游熔铸延伸，向下游工业型材拓展，打造集产、学、研、商、贸、服于一体的全国铝型材生产研发基地。深耕铝型材产业链，不断拉长、加宽、增厚，杞县的铝型材—门窗—铝制家具，产业链越延越长;从高端铝材到高档门窗、高端铝制家具，产业附加值越来越大。依靠独特的产品和强大的竞争力，正在成为全省闻名的好产业。

　　在开发区龙头企业河南筑美新型材料有限公司内，高科技无缝焊接门窗吸引了近百家直播电商的关注，纷纷上门来洽谈合作。河南筑美新型材料有限公司总经理王开胜说：“2012年我从河北唐山回到杞县创业，全面聚焦高端门窗产业，公司幕墙、门窗、装饰门、豪华门工艺和产品处于全国领先地位，业务覆盖河南全省，并在河北唐山、北京、山西太原和阳泉、陕西西安、青海西宁、江苏徐州、安徽阜阳和亳州、西藏拉萨等多地设有办事处。公司目前拥有各种专利16项，是河南省铝型材著名品牌，已成为央视战略展播企业。”

　　河南东旺熙朝实业有限公司产品涉及高铁、航天、交通、桥梁等工业产品领域，企业生产的工业型材、装饰型材、全铝家居备受市场青睐，产品不但在国内畅销，还远销欧洲、东南亚等国外市场。在该公司生产车间内，机器轰鸣，一台台智能化生产设备高速运转，工人们分布在各生产流水线上有序、熟练地忙碌作业，加紧赶制订单，呈现出一派热火朝天的繁忙景象。

　　面对蓬勃的发展势头，杞县县委、县政府锚定了更高的发展目标，提出“315”计划，就是利用3年的时间，引进企业100家，产值达到500亿元，打造全国铝型材生产研发基地。

　　为此，该县积极对接行业龙头企业，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的项目，拓宽招商思路，对接引进包含铝型材业务的建筑集团，在杞县建立建材、门窗等加工制造基地，形成了产业上下游协作配套、相互促进、共同发展的格局，逐步打造集产、学、研、商、贸、服于一体的全国铝型材生产研发基地。

　　一流环境——打造百亿铝型材产业集群

　　杞县本无铝，为什么短短几年就崛起了规模庞大的铝制品加工产业呢?

　　在走访中了解到，原来，杞县有10万人常年在郑州、西宁、石家庄等地从事铝材加工产业的优势，县委、县政府正是抓住了宝贵的人才优势，出台一系列真金白银的政策，鼓励他们回乡创业，积极承接产业转移，充分发挥人才资源优势，促使各地铝业资源纷纷向杞县集聚。

　　几年时间，铝型材产业从无到有、从小到大，相继规划占地6000余亩的铝型材产业园、铝制品研发中心、铝制品检测中心。其中，一期建设面积1500亩，已投产企业26家，涵盖铝型材加工、模具制造、五金配件、特种玻璃等上下游产业，年产量50万吨，产值120亿元;二期建设面积1000亩，正在建设企业10家，意向签约企业23家。

　　近年来，开封市委、市政府不断加大对杞县铝型材产业的支持力度，成立了以市委书记高建军为组长的领导小组，统筹指导铝型材项目建设，协调解决发展中遇到的困点难题，全力保障产业健康发展。深入开展“万人助万企”活动，杞县四大班子领导全部分包重点企业，117名首席服务官下沉企业一线，提高服务的深度、温度、力度和精度。杞县成立以县委书记、县长为双主任，常务副县长、纪委书记、组织部部长为副主任的优化营商环境工作委员会，形成“1+7+1”优化营商环境工作机制，确保了优化营商环境工作及时研究、及时部署、及时落实、及时督察、及时通报。“说了算、定了干、马上办”工作机制全面铺开。

　　深化“放管服”改革，实行了“一枚印章管审批”，推动政务服务进园区，提供“一站式”便捷服务，实现“审批一条线”。深化园区管理体制改革，全面推行“管委会+公司”模式，采取“公司化管理、市场化运作”模式，为园区建设和企业发展提供全方位、专业化服务。在用地保障方面，深入开展产业集聚区“百园增效”行动，突出“亩均论英雄”，实施“腾笼换鸟”，精准保障重点项目的用地需求。在资金保障方面，完善政银企合作机制，切实解决企业融资难问题。在人才保障方面，深化校企合作，依托高校建立研发中心，依托职校建立人才供应链，满足企业对创新和人才的需要。

　　“杞县坚持‘项目为王’的理念，按照开封市第十二次党代会提出的‘16136’的总体工作思路，做强做大铝型材和大蒜深加工两大主导产业，加压奋进、奋勇争先，努力争创县域治理‘三起来’示范县，为开封勇做新时代高质量发展开路先锋作示范、当标杆!”杞县县委书记戴继田表示。

　　杞县县委常委、常务副县长孙素娟说：“杞县将优化营商环境宣传作为提升服务效能、推动政策落实、深化‘放管服’改革的重要载体，做到营商宣传与县委中心工作相结合、与民营经济‘两个健康’工作相结合、与县领导联系企业‘一联三帮’工作相结合、与服务企业政策宣讲相结合、与政务与大数据服务相结合。”杞县在全省县区中率先创办“金杞营商”微信公众号;还在杞县融媒体中心开设《政情直通车》《优化营商电视问政》《行风政风监督》等栏目，县开发区、自然资源、发改、住建等30余个部门负责人在电视上公开亮相，作出“放管服”改革政策承诺，接受社会公众监督。

　　数据显示，今年以来，杞县四大班子领导和首席服务官下沉企业一线，围绕土地、用工、用水、办证、管网建设、资金六要素，解决企业诉求问题136个，杞县营商环境评价稳居全市前列。

　　全面推行“管委会+公司”模式，对于落户杞县铝业产业园区的企业，自土地摘牌之日起，开发区实行“一站式”服务机制，为企业发展提供全方位、专业化服务，不断提升开发区发展档次，壮大产业规模。

　　人人讲环境，人人是环境，人人爱环境。在杞县开发区，给人印象最深的是澎湃的发展动力，企业个个谋发展，比贡献。

　　除了生机勃勃的铝型材加工产业，杞县开发区还打造农副产品深加工、新能源新材料两大主导产业，其中，大蒜种植面积约70万亩、产量90万吨，年交易量200万吨，种植面积、总产量、交易规模均居全国县域第一位。杞县开发区党工委书记、管委会主任张传山说：“未来，开发区将依托‘一区两园’发展格局，谋划打造‘中国蒜都’和‘中国铝洲’两大IP，加快实施大蒜科技、高端铝制品加工、粮机小镇等产业园亮点项目工程，织好开发区发展‘一张网’，绘好开发区发展‘一张图’，全力争创国家级高新技术产业开发区。”

　　专家点评

　　四大优势加持

　　杞县“铝型材”未来可期

　　□省社科院智库研究中心主任、研究员 王宏源

　　一是产业集群效应：杞县的铝型材加工基地已经形成了产业集群效应。这使得企业之间能够更好地实现资源共享、优势互补，降低生产成本，提高整体竞争力。同时，产业集群还吸引了更多相关企业入驻，进一步壮大了杞县的铝型材产业。

　　二是技术创新：为了提升铝型材产品的质量和竞争力，杞县鼓励企业加强技术创新，加大研发投入。通过引进先进技术和设备，优化生产工艺，提高产品质量和性能。同时，还注重培养技术人才，提高企业的技术水平，为铝型材产业的持续发展提供保障。

　　三是绿色发展：在发展铝型材产业的同时，杞县还注重环境保护和资源利用的可持续发展。通过推广节能减排技术，优化生产流程，降低能源消耗和排放，提高资源利用率，实现经济效益和环境效益的双赢。

　　四是多元化市场：除了在国内市场开拓，杞县还积极拓展国际市场。通过参加国际展览、贸易洽谈等活动，加强与国际客户的交流合作，提高杞县铝型材的知名度和影响力。同时，还针对不同市场和客户需求，开发多样化、高品质的铝型材产品，满足不同市场的需求。