平顶山城乡一体化示范区 科技创新释活力 产城融合双提升

①滍阳镇应滨书院开展迎中秋庆国庆系列文化活动。

②红嘴鸥在白龟湖集群越冬绘就人与自然和谐共生秀美画卷。赵军伟 摄

③工人在河南平高通用电气有限公司开关柜厂房内组装产品。

④工人在平新先进制造业开发区河南首翔电子有限公司智能固网终端生产线上加工产品。

⑤群众文化活动丰富多彩。

　　□张亚丹

　　转型挖潜力、优化增动力、升级添活力。如今，在平顶山市城乡一体化示范区，时时处处展现着创新驱动带来的巨大变化，不断推动着经济社会高质量发展。

　　近年来，示范区积极推进以科技创新为核心的高质量发展，深入实施创新驱动发展战略，创新发展基础不断夯实，创新体制机制持续优化，科技创新释放的无穷活力，正成为全区经济社会发展的巨大推动力。

　　优化创新生态

　　筑牢高质量发展强基石

　　良好的科技创新环境是聚集创新要素、挖掘创新潜能、推动区域创新发展的重要保障。

　　示范区牢固树立“营商环境就是第一竞争力”的理念，积极营造科技创新发展环境，实行“1+N”首席服务机制。由1名县级干部任首席服务官，N名职能局委科级干部任首席服务专员，实行“首席服务官抓调度、专班抓推进、部门抓联动、首席服务专员抓落实”模式，对全区39家科技型企业服务全覆盖，全年帮助企业解决用工、用地等各类问题162个，完成率和满意率均达100%。

　　创新平台是汇聚高端创新要素的“强磁场”。该区积极出台《示范区企业诉求直通车制度》《示范区科技创新奖励资金管理暂行办法》等惠企政策，利用政策激励、项目支持等方式，引导支持企业加大科技创新力度，积极创建各类载体。目前，全区创新平台载体已达75家，其中省级创新平台37家、省级创新载体4家、市级创新平台34家。同时，该区加强科技创新政策宣传培训，深入企业现场指导，扎实开展高新技术企业培育申报和国家科技型中小企业评价入库，截至目前，国家科技型中小企业评价入库30家。

　　该区积极引进培育高层次创新人才(团队)，支持真实生物申报高层次创新创业人才(团队)，获得市“鹰城英才计划”人才发展专项资金共计200万元。为科研人员工作室申请奖补资金50万元、为跃薪智能申请揭榜挂帅奖补资金50万元。落实创新政策支持。积极组织企业申报科技项目，争取政策资金，引导企业提升科技创新能力。并指导真实生物和跃薪智能2家公司申报2022年中央引导地方项目资金160万元、莱伯瑞特的创新生态奖励资金10万元。组织4家科技型企业完成2022年科技创新券兑现工作，拟兑付资金118.8万元。

　　科技成果转化是实现创新驱动发展的关键环节，技术合同认定登记又是科技成果转化和技术创新活动的具体体现。今年以来，示范区在巩固本区已开展技术合同登记企业的登记优势基础上，通过强化学习培训、服务指导、排查走访等措施，持续抓好企业技术合同登记增量工作，进一步推动全区技术合同认定登记工作实现质与量的突破。截至今年11月，全区认定登记各类技术合同23项，实现技术合同成交额6.55亿元，位居全市第一。

　　加快产城融合

　　打造高质量发展新引擎

　　科创，是助推产城融合、城市发展的新引擎。近年来，示范区坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，以科技创新赋能产业发展，以产业发展加速成果转化，努力打造产创融合发展新高地。

　　该区坚持特色产业集聚、重大项目支撑、领军企业带动，立足“一群多链、聚链成群”，瞄准新兴产业布局，重点培育以跃薪时代、平高电气为代表的高端装备制造产业集群，以真实生物、华纳众康生物、九州通医药为代表的生物医药产业集群，以首翔电子、纳芯微电子、业强电子为代表的数字经济产业集群。

　　今年以来，该区新签约招商引资项目8个，总投资51.13亿元，在谈招商项目19个，收集招商信息152条，微电子高端材料产业化项目、京东慧采全国电商市场服务平台项目已投产，河南敬东羲健药业有限公司已挂牌成立，京东集团合作项目有序推进，吾悦广场项目已签署框架协议，平煤神马创新创业基地首批6家单位正式入驻示范区。树牢“项目为王”鲜明导向，该区前八期“三个一批”项目开工率、投产率均为100%，20个省、市重点项目完成投资36.4亿元，完成年度目标的95.2%。目前，该区三大主导产业强链、延链、补链成效显著，产业发展量质齐升，产业集聚逐渐成势。

　　营商环境既是产业发展的“软实力”，也是“硬支撑”。该区深入实施“万人助万企”活动，持续提升全区营商环境，大幅压缩立项、环评等事项审批时限，开通项目审批绿色直通车，重大项目实现“3个1”(即1日报送1日评审1日批复);组织5家银行对8家企业授信签约65亿元，贷款投放2900万元;发放创业担保贷款59笔1003万元;帮助平高通用、跃薪公司申报专项扶持资金100万元，帮助跃薪公司成功申报省级“专精特新”企业;彻底解决伟太二期、九州通二期工业厂房基础设施配套费问题和兴宇中科不动产登记遗留问题。今年以来，累计为企业代办事项53件，办结率、满意率100%，全区服务质效、企业满意率持续提升。

　　产城融合，题中之义在于产业、城市与人三者之间的良性互动。强化产业支撑的同时，示范区还注重提升城市品质，吸引人口集聚。以完善公共设施、提升环境容貌、推进城市建设改造为重点，该区加快构建城乡新发展格局和功能体系，推动教育、医疗、文化、旅游、体育公共服务等各类资源要素统筹配置，提升城市宜居宜业水平。

　　擦亮生态底色 赋能高质量发展新支撑

　　走在示范区的大街小巷，越来越多的高颜值口袋公园，成为繁华闹区中居民健身休闲、文娱活动的好场所，带给辖区百姓满满的获得感和幸福感。

　　近年来，示范区坚持以科技创新和成果转化赋能产业转型升级，沿着高端化、多元化、低碳化方向向绿色生态城市转型加速转型，使生态屏障更加牢固、生态底色更加亮丽、高质量发展底气更足。

　　今年，示范区创新实施“五位一体”城市建设理念，围绕五大方面做文章，先后开展道路建设攻坚行动、香山沟治理行动、井岳线井时线整治行动、春季绿化攻坚行动、拆违治乱攻坚行动、企业周边环境综合整治行动、围挡拆除七大专项行动，城市建设工作成绩突出。

　　围绕“绿”字做文章。先后对龙翔大道、夏耘路、滍阳路等10条道路绿化提质提档，对城市“金角银边”绿地节点优化提升，累计种植行道树3.8万棵，完成绿化面积24.6万平方米。

　　围绕“水”字做文章。深挖湛河、白龟湖、应河生态资源潜力，以畅通水循环、涵养水生态打造水景观、丰富水文化，共打造近水游园3个，建设沿岸配套设施7处，生态绿道4100米。

　　围绕“亮”字做文章。40天完成紫金山路、瑞光路、福泉路等15条道路630盏路灯安装，滍阳路、龙翔大道全线实现亮灯。

　　围绕“畅”字做文章。建成区断头路全线打通，平煤双创基地周边7条道路、四馆一中心周边3条路有序推进。

　　围绕“净”字做文章。城区54条主次干道实现“以克论净”，香山沟治理、井岳线井时线整治卓有成效，共治理飞线300处、清运垃圾8.2万立方米、平整场地21.2万平方米、拆除围挡2.8万平方米、拆除企业周边建筑物2.7万平方米。

　　今年是平顶山市国家文明城市创建的关键一年，示范区以文明城市创建为总统领，持续深入推进生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，不断加强城市道路、城市空间综合治理，完善城市综合管理服务平台，提升城市精细化、智能化管理水平，持续提升城市品质，高标准塑造城区风貌，高效能提升城区服务，推动城区形态更新、业态更新、功能更新。

　　如今，示范区“颜值”“品质”全面提升，更加宜居、更具韧性、更富有智慧的品质新城形象日益凸显。

　　本版图片除署名外均由城乡一体化示范区新闻中心提供