①中欧班列(中豫号·新乡)中亚回程班列实现常态化运行。
②城市建筑群一角。
③新乡化纤厂房内。
新乡向东方，魅力经开区。
④从平原湖一侧俯瞰露营基地和城区。
本版图片均由新乡经开区党政办提供
□娄真 刘阳 林子俊
改革步履不停，开放大门常开，新乡经开区风劲潮涌，在新时代的赶考路上踔厉奋发、蓬勃向前。
中欧班列(中豫号·新乡)延续增势，外贸进出口总额连续多年全市领先，“国际范儿”越来越足;年内数百亿元项目签约落地，投产速度不断刷新，高质量发展迈出坚实步伐;2022年度全省制造业开发区考核，新乡经开区排名一档第9位，全市排名第1位。截至三季度末，新乡经开区地区生产总值同比增长5.5%，规模以上工业增加值同比增长5%，多项指标位列全市第一方阵。
因改革开放而生，随改革开放而兴。
新乡经开区以“改革再深化、发展再提质、能级再提升”为目标，坚持经济建设主阵地、主战场、主引擎定位，牢树“项目为王、企业至上”工作理念，持续推动经济发展提质增效，为全省经济高质量发展、中国式现代化建设河南实践贡献“新”力量。
改革优环境
企业发展信心足
沧海桑田，百业俱兴。
沿新长北线向东，国道107和京港澳高速临境而过，高楼林立，厂房密布，短短20余年，新乡经开区从一片盐碱荒滩，成长为一座宜居宜业的活力新城。然而，长期的高速发展，经开区也面临着新的矛盾——
总体土地紧张与部分占地项目长期闲置低效的矛盾;优质中小企业发展需求与小地块土地供给缺乏的矛盾;龙头企业快速发展与本地下游产业链配套不足的矛盾。
破题解难，呼唤改革，唯有改革。
3个月前，距离经开区管委会不远的一处土地上，由于企业经营不善，土地闲置，杂草丛生。
3个月后，智能化厂房拔地而起，机声阵阵，万仕衡通年产2万吨智能化矿山设备项目边建设、边投产，未来预计可实现年销售额5亿元。
把低效用地“腾”出来，将优质项目“装”进去。新乡经开区大力开展低效闲置土地盘活利用整治，摸清底子、开好方子，加快土地二次开发利用，先后盘活低效闲置用地4000余亩，为企业发展、项目落地预留空间。
改革，改什么?
“企业有所呼，政府有所应。”新乡经开区管委会主任刘文君介绍，聚焦企业发展过程中的核心诉求，新乡经开区以优化营商环境为突破口，全面深化各项改革，全力保障土地、能源、资金等要素供给，提升政务服务水平，辖内企业满意度、域外企业吸引力均大大提升。
新乡经开区践行“马上办理、马路办公”理念，扎实开展营商环境特邀监督员、首席服务员走访企业活动，建立健全领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩四项机制，形成问题收集、整理、研究、交办、反馈、回访工作闭环，切实帮助企业解决实际困难。
在全省首创企业服务平台——金牌管家企业服务中心，着力打造移动的政务服务大厅，通过整合政府与第三方专业机构资源，对企业精准实施“一对一”服务，提供企业全生命周期颗粒化服务，以最短的时间上门帮助企业解决急难愁盼问题。短短15天，河南华洋纸塑包装有限公司就收到了中原银行1.1亿元的授信融资，企业难题解除，公司财务总监宋国鹏直夸金牌管家“真高效”。
壮大优势产业，扶持新兴产业，新乡经开投资集团还参与成立了规模10亿元的郑洛新国家自主创新示范区创新创业投资发展基金，首期设立3亿元，通过基金的杠杆作用，引导和带动资本助力新乡地区产业转型发展。
提高办事效率，降低企业成本，新乡经开区全面推行“一枚印章管审批”制度，推动审批流程再造;实施“一业一证”改革，各相关许可证信息加载到《行业综合许可证》，实现“一证准营”;创建全省“综合窗口”改革试点，将区属8个部门的377项行政权力事项纳入综合窗口进行无差别集中受理，企业、群众办事从“多窗受理”到“一窗办结”。
招引添动能
项目建设势如虹
营商环境的优化，加速了产业集聚的发生。
短短两个多月，新乡经开区平原湖畔的200多亩闲置土地摇身一变，成了规划得满满当当的专精特新产业园区。
与其他园区“先有规划、后引项目”不同，新乡经开区的这一园区更像是“水到渠成”。
“我们在和一些企业洽谈合作时发现，其中不少都符合专精特新要求，这才有了规划专业园区的想法。”新乡经开区商务局局长代乾说，该区从众多签约项目中筛选了具备专精特新培育潜力的优质企业，盘活集中连片的闲置土地，谋划打造了专精特新产业园区，不仅提供更加适配的配套设施和园区服务，还将为入驻企业开展专精特新企业培育、诊断、申报等工作。
更令人感慨的是，园区才刚刚开建，马上又有多家企业联系表达了入驻意愿，询问园区二期的建设进程。
正是招商的多点开花，才有了项目排队、产业聚集的亮眼成果。
近年来，新乡经开区把招商引资作为扩投资、优结构、促发展的“一号工程”来抓，聚焦高科技纺织服装、高端装备制造、现代物流服务“2+1”主导产业，生物经济、数字经济两大新兴产业，编制产业发展图谱，明确重点方向、重点区域、重点项目，增强集群招商的针对性、实效性。
与此同时，出台《经开区全员招商活动工作方案》，鼓励广大干部群众主动联系在外经商的亲戚和朋友获取招商信息，引导客商到区投资兴业。在坚持大员招商和全员招商的同时，设立5家专业化产业招商公司和驻“长三角”“珠三角”两个招商联络处，聘请4位产业发展顾问，和30余家商协会建立战略合作关系，组成上下联动、内外结合的招商组织构架，打造一支庞大的招商引资“正规部队”，切实提升招商引资实效。
3个多月前，秉承“项目为王”理念，新乡经开区赴粤港澳大湾区，找项目、抢机会、拼经济，近200亿元的合作现场签约。
截至目前，新乡经开区全年累计签约项目66个，总投资226亿元，较上年同期增长76%。其中20亿元以上项目3个，10亿元以上项目3个，5亿元以上项目7个。各类经营主体突破4858户，同比增长16.6%;新登记经营主体850户，同比增长10.58%，增速均位于全市前列。
为了推动项目早签约、早落地、早建设、早达效，新乡经开区大力推行“全流程代办、全过程服务、全要素对接”的“三全工作法”，项目建设速度不断刷新。专精特新产业园首期入驻6家企业，全部是从9月中旬才开始接洽，而随后的签约、规划、拿地、开工，整个过程还不到两个月时间。
大招商风起云涌、大项目纷至沓来，如今的新乡经开区随处可见项目建设的火热场景，集聚起发展的新增长点，凝聚起新乡经开区经济发展的强大动力。
开放促创新
产业提质潜力足
产业集聚，也带动了对外开放的步伐。
今年5月，经过12天的运行，一辆满载哈萨克斯坦农贸产品的国际货运班列，伴随着嘹亮的汽笛声，缓缓驶入位于新乡经开区的国际陆港铁路货运场站。从空车返程到满载而归，中欧班列(中豫号·新乡)中亚线路开启返程班列常态化，实现国际货运班列从之前的“重去空回”到“重去重回”的良性发展。
自2018年首次开行，中欧班列(新乡号)已相继开通中亚、东欧、西欧、东盟线路，实现铁海联运无缝对接，2022年，全省5地6列中欧班列首次悬挂“中豫号”统一标识，中欧班列(中豫号·新乡)已成功打通“北上、南下、西行、东出”四条线路并实现常态化运行。
据统计，2022年，新乡经开区铁路专用线累计开行国内外班列530列，其中国际班列130列，全年总货重、总货值分别较2021年增长129%、48.6%;完成外贸进出口总额38亿元，增速46.1%。
今年前10个月，中欧班列(中豫号·新乡)延续增势，其中中亚线路开行78列，完成省定目标的97.5%，同比增长126.47%;铁海联运班列累计开行109列，同比增长62.7%。
既不沿海、又不“靠边”的新乡经开区正变得越来越有“国际范儿”。
“引进来、走出去”的，不仅是资金和货物，也有创新和技术。
新乡经开区先后与绍兴柯桥经开区、苏州吴中经开区、威海经开区、滨州经开区等5家东部国家级开发区签订战略友好合作协议，打破区域合作瓶颈，探索“基地+公司+项目”的飞地经济发展模式，推进产业差异化共赢发展。
由新乡化纤股份有限公司牵头，河南省现代轻纺产业联盟不久前在新乡经开区成立，未来将在链接群链资源、深化产业协同、促进有序竞争等方面发挥重要作用，促进我省现代轻纺产业快速高质量发展。
新乡经开区规划建设了总投资200多亿元、总面积10.47平方公里的绿色纤维专业园区，不仅吸引了新乡化纤、中纺绿纤、香港飞胜集团、护神特织等20余家纺织服装企业，还有中纺院中原分院、白鹭新材料研究院、新乡天铠特种防护服研究院3家研发平台入驻，初步形成了化纤、绿纤、纺织、印染及后整理、服装、家纺和产业用纺织品较为完整的产业链条，并利用绿纤原料优势积极向无纺布、消毒湿巾、天丝面料等下游产业链延伸。
“我们以很低的成本，实现了高频滤波器的国产化，在打破国外垄断的同时，有望推动滤波器芯片价格大幅下降。”河南科之诚第三代半导体碳基芯片有限公司负责人谢波玮说，由该公司研发的金刚石基2GHz-10GHz高频射频滤波器已经完成核心技术攻关，即将实现量产。就在今年年初，该项目从全国2800多个技术项目中脱颖而出，获得了由科技部主办的2022年全国颠覆性技术创新大赛总决赛最高奖——优胜奖，并被推荐进入科技部颠覆性技术备选库。
截至目前，新乡经开区高新技术企业和备案国家科技型中小企业分别达到62家和128家，各类研发平台达到110家。该区中小企业服务中心成功获批“国家级中小企业公共服务示范平台”，拥有区高新技术创业服务中心、中关村e谷新乡创想基地2家国家级科技企业孵化器，数量全市第一。
面向新时代，奋进新征程，新乡经开区党工委书记王景书信心满满地表示，新乡经开区管委会将以“没有最好，只有更好”的服务标准，倾力打造更加优质的营商环境，全心全意为企业发展提供服务，锚定“雅在经开、丝路新城”发展方向，围绕“大项目落地、产业集群发展、打造开放高地”工作重点，担当实干，砥砺奋进，努力开创各项工作新局面。
新乡经开区 凝聚改革优势 奏响奋进强音
改革步履不停，开放大门常开，新乡经开区风劲潮涌，在新时代的赶考路上踔厉奋发、蓬勃向前。
①中欧班列(中豫号·新乡)中亚回程班列实现常态化运行。
②城市建筑群一角。
③新乡化纤厂房内。
新乡向东方，魅力经开区。
④从平原湖一侧俯瞰露营基地和城区。
本版图片均由新乡经开区党政办提供
□娄真 刘阳 林子俊
改革步履不停，开放大门常开，新乡经开区风劲潮涌，在新时代的赶考路上踔厉奋发、蓬勃向前。
中欧班列(中豫号·新乡)延续增势，外贸进出口总额连续多年全市领先，“国际范儿”越来越足;年内数百亿元项目签约落地，投产速度不断刷新，高质量发展迈出坚实步伐;2022年度全省制造业开发区考核，新乡经开区排名一档第9位，全市排名第1位。截至三季度末，新乡经开区地区生产总值同比增长5.5%，规模以上工业增加值同比增长5%，多项指标位列全市第一方阵。
因改革开放而生，随改革开放而兴。
新乡经开区以“改革再深化、发展再提质、能级再提升”为目标，坚持经济建设主阵地、主战场、主引擎定位，牢树“项目为王、企业至上”工作理念，持续推动经济发展提质增效，为全省经济高质量发展、中国式现代化建设河南实践贡献“新”力量。
改革优环境
企业发展信心足
沧海桑田，百业俱兴。
沿新长北线向东，国道107和京港澳高速临境而过，高楼林立，厂房密布，短短20余年，新乡经开区从一片盐碱荒滩，成长为一座宜居宜业的活力新城。然而，长期的高速发展，经开区也面临着新的矛盾——
总体土地紧张与部分占地项目长期闲置低效的矛盾;优质中小企业发展需求与小地块土地供给缺乏的矛盾;龙头企业快速发展与本地下游产业链配套不足的矛盾。
破题解难，呼唤改革，唯有改革。
3个月前，距离经开区管委会不远的一处土地上，由于企业经营不善，土地闲置，杂草丛生。
3个月后，智能化厂房拔地而起，机声阵阵，万仕衡通年产2万吨智能化矿山设备项目边建设、边投产，未来预计可实现年销售额5亿元。
把低效用地“腾”出来，将优质项目“装”进去。新乡经开区大力开展低效闲置土地盘活利用整治，摸清底子、开好方子，加快土地二次开发利用，先后盘活低效闲置用地4000余亩，为企业发展、项目落地预留空间。
改革，改什么?
“企业有所呼，政府有所应。”新乡经开区管委会主任刘文君介绍，聚焦企业发展过程中的核心诉求，新乡经开区以优化营商环境为突破口，全面深化各项改革，全力保障土地、能源、资金等要素供给，提升政务服务水平，辖内企业满意度、域外企业吸引力均大大提升。
新乡经开区践行“马上办理、马路办公”理念，扎实开展营商环境特邀监督员、首席服务员走访企业活动，建立健全领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩四项机制，形成问题收集、整理、研究、交办、反馈、回访工作闭环，切实帮助企业解决实际困难。
在全省首创企业服务平台——金牌管家企业服务中心，着力打造移动的政务服务大厅，通过整合政府与第三方专业机构资源，对企业精准实施“一对一”服务，提供企业全生命周期颗粒化服务，以最短的时间上门帮助企业解决急难愁盼问题。短短15天，河南华洋纸塑包装有限公司就收到了中原银行1.1亿元的授信融资，企业难题解除，公司财务总监宋国鹏直夸金牌管家“真高效”。
壮大优势产业，扶持新兴产业，新乡经开投资集团还参与成立了规模10亿元的郑洛新国家自主创新示范区创新创业投资发展基金，首期设立3亿元，通过基金的杠杆作用，引导和带动资本助力新乡地区产业转型发展。
提高办事效率，降低企业成本，新乡经开区全面推行“一枚印章管审批”制度，推动审批流程再造;实施“一业一证”改革，各相关许可证信息加载到《行业综合许可证》，实现“一证准营”;创建全省“综合窗口”改革试点，将区属8个部门的377项行政权力事项纳入综合窗口进行无差别集中受理，企业、群众办事从“多窗受理”到“一窗办结”。
招引添动能
项目建设势如虹
营商环境的优化，加速了产业集聚的发生。
短短两个多月，新乡经开区平原湖畔的200多亩闲置土地摇身一变，成了规划得满满当当的专精特新产业园区。
与其他园区“先有规划、后引项目”不同，新乡经开区的这一园区更像是“水到渠成”。
“我们在和一些企业洽谈合作时发现，其中不少都符合专精特新要求，这才有了规划专业园区的想法。”新乡经开区商务局局长代乾说，该区从众多签约项目中筛选了具备专精特新培育潜力的优质企业，盘活集中连片的闲置土地，谋划打造了专精特新产业园区，不仅提供更加适配的配套设施和园区服务，还将为入驻企业开展专精特新企业培育、诊断、申报等工作。
更令人感慨的是，园区才刚刚开建，马上又有多家企业联系表达了入驻意愿，询问园区二期的建设进程。
正是招商的多点开花，才有了项目排队、产业聚集的亮眼成果。
近年来，新乡经开区把招商引资作为扩投资、优结构、促发展的“一号工程”来抓，聚焦高科技纺织服装、高端装备制造、现代物流服务“2+1”主导产业，生物经济、数字经济两大新兴产业，编制产业发展图谱，明确重点方向、重点区域、重点项目，增强集群招商的针对性、实效性。
与此同时，出台《经开区全员招商活动工作方案》，鼓励广大干部群众主动联系在外经商的亲戚和朋友获取招商信息，引导客商到区投资兴业。在坚持大员招商和全员招商的同时，设立5家专业化产业招商公司和驻“长三角”“珠三角”两个招商联络处，聘请4位产业发展顾问，和30余家商协会建立战略合作关系，组成上下联动、内外结合的招商组织构架，打造一支庞大的招商引资“正规部队”，切实提升招商引资实效。
3个多月前，秉承“项目为王”理念，新乡经开区赴粤港澳大湾区，找项目、抢机会、拼经济，近200亿元的合作现场签约。
截至目前，新乡经开区全年累计签约项目66个，总投资226亿元，较上年同期增长76%。其中20亿元以上项目3个，10亿元以上项目3个，5亿元以上项目7个。各类经营主体突破4858户，同比增长16.6%;新登记经营主体850户，同比增长10.58%，增速均位于全市前列。
为了推动项目早签约、早落地、早建设、早达效，新乡经开区大力推行“全流程代办、全过程服务、全要素对接”的“三全工作法”，项目建设速度不断刷新。专精特新产业园首期入驻6家企业，全部是从9月中旬才开始接洽，而随后的签约、规划、拿地、开工，整个过程还不到两个月时间。
大招商风起云涌、大项目纷至沓来，如今的新乡经开区随处可见项目建设的火热场景，集聚起发展的新增长点，凝聚起新乡经开区经济发展的强大动力。
开放促创新
产业提质潜力足
产业集聚，也带动了对外开放的步伐。
今年5月，经过12天的运行，一辆满载哈萨克斯坦农贸产品的国际货运班列，伴随着嘹亮的汽笛声，缓缓驶入位于新乡经开区的国际陆港铁路货运场站。从空车返程到满载而归，中欧班列(中豫号·新乡)中亚线路开启返程班列常态化，实现国际货运班列从之前的“重去空回”到“重去重回”的良性发展。
自2018年首次开行，中欧班列(新乡号)已相继开通中亚、东欧、西欧、东盟线路，实现铁海联运无缝对接，2022年，全省5地6列中欧班列首次悬挂“中豫号”统一标识，中欧班列(中豫号·新乡)已成功打通“北上、南下、西行、东出”四条线路并实现常态化运行。
据统计，2022年，新乡经开区铁路专用线累计开行国内外班列530列，其中国际班列130列，全年总货重、总货值分别较2021年增长129%、48.6%;完成外贸进出口总额38亿元，增速46.1%。
今年前10个月，中欧班列(中豫号·新乡)延续增势，其中中亚线路开行78列，完成省定目标的97.5%，同比增长126.47%;铁海联运班列累计开行109列，同比增长62.7%。
既不沿海、又不“靠边”的新乡经开区正变得越来越有“国际范儿”。
“引进来、走出去”的，不仅是资金和货物，也有创新和技术。
新乡经开区先后与绍兴柯桥经开区、苏州吴中经开区、威海经开区、滨州经开区等5家东部国家级开发区签订战略友好合作协议，打破区域合作瓶颈，探索“基地+公司+项目”的飞地经济发展模式，推进产业差异化共赢发展。
由新乡化纤股份有限公司牵头，河南省现代轻纺产业联盟不久前在新乡经开区成立，未来将在链接群链资源、深化产业协同、促进有序竞争等方面发挥重要作用，促进我省现代轻纺产业快速高质量发展。
新乡经开区规划建设了总投资200多亿元、总面积10.47平方公里的绿色纤维专业园区，不仅吸引了新乡化纤、中纺绿纤、香港飞胜集团、护神特织等20余家纺织服装企业，还有中纺院中原分院、白鹭新材料研究院、新乡天铠特种防护服研究院3家研发平台入驻，初步形成了化纤、绿纤、纺织、印染及后整理、服装、家纺和产业用纺织品较为完整的产业链条，并利用绿纤原料优势积极向无纺布、消毒湿巾、天丝面料等下游产业链延伸。
“我们以很低的成本，实现了高频滤波器的国产化，在打破国外垄断的同时，有望推动滤波器芯片价格大幅下降。”河南科之诚第三代半导体碳基芯片有限公司负责人谢波玮说，由该公司研发的金刚石基2GHz-10GHz高频射频滤波器已经完成核心技术攻关，即将实现量产。就在今年年初，该项目从全国2800多个技术项目中脱颖而出，获得了由科技部主办的2022年全国颠覆性技术创新大赛总决赛最高奖——优胜奖，并被推荐进入科技部颠覆性技术备选库。
截至目前，新乡经开区高新技术企业和备案国家科技型中小企业分别达到62家和128家，各类研发平台达到110家。该区中小企业服务中心成功获批“国家级中小企业公共服务示范平台”，拥有区高新技术创业服务中心、中关村e谷新乡创想基地2家国家级科技企业孵化器，数量全市第一。
面向新时代，奋进新征程，新乡经开区党工委书记王景书信心满满地表示，新乡经开区管委会将以“没有最好，只有更好”的服务标准，倾力打造更加优质的营商环境，全心全意为企业发展提供服务，锚定“雅在经开、丝路新城”发展方向，围绕“大项目落地、产业集群发展、打造开放高地”工作重点，担当实干，砥砺奋进，努力开创各项工作新局面。
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